卓創資訊國傢放開原油進口資質 政策為地煉企業發展鋪路
隨著油品升級進程的不斷加快，山東地方煉廠正在經歷一輪裝置大洗牌。而對於油品升級的最重要的煉油原料，依然是各方業者關註的焦點。2013年國傢針對向地方煉廠放開原油進口和使用權的改革工作也得到突破性進展。國研中心“383改革方案”提出，以形成成品油定價新機制、放寬非常規油氣資源的勘探開發準入為突破口，推進石油天然氣行業改革。放開對進口原油、成品油、天然氣的限制。為落實國務院關於調整原油進口和使用政策的要求，2014年政府將向地煉開放原油進口資質，有關部門已召集相關研究機構設計地煉進口原油的分配原則和方案。而隨後地方煉廠原油配額申請工作逐步展開，包括中化弘潤、菏澤東明石化、濰坊海化等十幾傢有實力的地煉企業均已經遞交申請材料，但經過9月份全國煉油行業大普查，10月中上旬發改委經貿司約談中石油、中石化等部門單位，專題研究原油進口放開問題之後，10月14日國傢能源局下發關於煉油企業進口原油使用資質的特急文件，文件提出要積極爭取國傢增加原油計劃指標，放開對地方煉化企業加工進口原油的限制，給予1000萬噸/年原油非國有貿易進口資質。而緊隨其後國傢能源局向有關部門和企業下發特急文件《煉油企業進口原油使用資質條件(征求意見稿)》，文件指出：煉油企業進口原油使用的資質條件除“具有商務部頒發的成品油批發經營資質、具有獨立銷售網絡、儲運設施、儲備能力”等定性標準外，還有“一次加工能力不低於500萬噸/年並且單套裝置不低於300萬噸/年，二次加工能力不低於300萬噸/年，三次加工能力不低於400萬噸/年；開工負荷率高於50%，主要裝置運行周期大於8000小時/年。”在上述條件中，山東地煉能滿足條件的煉廠僅有幾傢，這無疑將部分不達標的中小型煉廠申請希望徹底澆滅。希望雖然渺茫，但是1000萬噸原油配額，對於當前產能過剩的山東地煉來講無疑是雪中送炭。據卓創統計，2013年山東地煉一次加工能力約為12455萬噸，而相比1億多噸的產能，山東地方煉廠每年拿到的原油指標隻有170多萬噸。受困於原料問題，山東地煉2013年實際發揮的產能僅在4500萬-5000萬噸，能夠生產國四房貸信用貸款銀行任何問題免費諮詢汽油的煉廠不足50%，多數產能被嚴重浪費。原油配額的放開，不僅一定程度解決瞭煉油原料問題，同時也降低瞭成本問題，據山東省煉油協會會長劉愛英女士稱：如果有瞭原油進口配額計劃，地煉企業在購買原油時就不需要繳納消費稅，1噸原油節省1000元左右成本。如果1000萬噸的原油配額得到落實，僅稅費環節每年就能減輕100億元左右資金壓力。成本降低，更多優質原料通過山東地煉強大的煉油深加工裝置，生產出來的油品指標必將得到大幅提升。如果原油進口配額放開政策真正落實，那麼對於當前山東地煉的多元化深入發展無疑將作出巨大的推動作用。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-10/162889374.html
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