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經濟放緩致節能形勢好轉

穩定經濟增長的新投資項目上馬,或為剛剛好轉的節能形勢帶來變數。本報記者獲悉,目前各地拿到瞭去年全年,以及今年一季度萬元地區生產總值(GDP)數字,與去年同期相比,今年地方的節能形勢較為好轉,相當多地方已經超過瞭年度確定的全年節能指標。不過由於目前各地的固定資產投資,尤其是為瞭保增長的重化工業投資加快,這可能使得下半年節能形勢再次惡化。隨著廣東湛江、廣西防城港的鋼鐵項目獲批開建,行業人士的憂慮加大。江西省能源研究會熊繼海告訴記者,一般而言,重化工業肯定會拉高單位GDP能耗的,幾個具體項目對節能的影響有多大,需要研究,但是全國需要註意重化工業發展抬頭引發節能難度加大的情況發生。“關鍵是如果要拉高GDP,重化工業肯定會引起能耗加大。”節能形勢好轉今年以來,由於經濟放慢,能源資源消耗相對速度低,這使得節能形勢比往年有所好轉。數據顯示,一季度四川、廣東、天津、雲南、江蘇、浙江等地單位GDP能耗大降。其中廣東下降5.6%,浙江下降5.5%,天津、雲南下降5.06%,江蘇下降4.9%,大大超出年度預期指標。上述地區年度預期單位GDP能耗下降都在4%或4%以下。國傢發改委節能晴雨表數據也顯示,2011年一季度全國有9個地區預警等級為一級,為紅燈區,節能形勢十分嚴峻;分別為內蒙古、江蘇、浙江、江西、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆,今年則隻有6個,分別為海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆。節能紅燈區省份減少,是經濟放慢,導致節能轉好的一個標志。以浙江為例,該省一季度經濟增速隻有7.1%,比2011年同期經濟增速下降瞭3.3個百分點。浙江省統計局副局長王傑此前分析指出,由於第二產業增加值增速為6.4%,低於第三產業8.2%的增速,這使得整個產業結構調整有利於節能降耗。這使得今年一季度浙江萬元GDP能耗同比下降5.5%左右,其中規模以上工業增加值能耗同比下降6.8%,“這兩個降幅都是最近幾年來比較大的,也是我們情況比較好的,與此相關,減排的一些數據變化也是比較好的。”據瞭解,今年不少地區一季度實際節能降耗完成情況,高於預期目標。比如廣東的預期年降低指標為3.99%,天津、浙江為4%,四川、吉林為3.5%,今年一季度均較好地完成瞭指標。美國自然資源保護委員會高級顧問楊富強告訴記者,一般而言,經濟增速太快和太慢,都不利於節能,原因是,經濟太快,能耗增速更大。而經濟太慢時,能耗並不一定能降低很快,所以要把經濟保持適當的速度,才有利於節能。據悉,一季度全國節能形勢相對較好,與各地的新重大高耗能項目投產不多,以及不少高耗能投產較慢有關。同樣以浙江為例,一季度全省暫未出現對節能產生重大不利影響的新上高耗能項目。而過去的幾個大高耗能企業,如鎮海煉化、寧波鋼鐵、杭州鋼鐵和巨化集團等今年一季度的生產均有所放緩,全省生鐵、粗鋼和十種有色金屬產量同比分別下降7.9%、4.7%和4.1%,均對節能減排起到瞭好的作用。刺激政策帶來變數不過,隨著全國和地方加大穩增長,促進投資項目投產的工作力度,特別是不少重化項目投資加快,各地的節能減排面臨新的壓力。以浙江為例,進入5月,盡管全省工業仍很慢,但是高耗能行業生產有所回升。比如5月,八大高耗能行業增加值同比增長4.0%,增幅比4月上升0.4個百分點。為此,一位東部某省能源研究會人士認為,地方爆出單位GDP能耗下降5%這麼大的幅度,難以持久,原因是新的高耗能項目可能使得過去的成績功虧一簣。首都經貿大學經濟學院院長郎麗華判斷,2012年本來是經濟要築底,但是在2008年4萬億刺激計劃出臺後,本來該下行的經濟再次反常拔高,從2009年一季度的6.6%上升到2010年一季度的12%,這導致此後2011年的通脹水平上升,能源資源緊張。目前全國潛在經濟增速已經下移,基本能容忍的經濟增速最優區間是8%-10%,高於此數都會有問題,“這會導致資源過度利用,結果資源短缺,通貨膨脹。”郎麗華建議目前以適度增長區間為調控依據。廣東經信委副主任畢志堅此前指出,廣東的節能形勢非常嚴峻,去年單位GDP能耗下降瞭3.78%,高於3.5%的指標,但是未達到進度要求,今年目標是下降3.99%,但是整個廣東產業結構重型化與節能降耗矛盾長期存在。原因是,2012年以至未來幾年,廣東將陸續新上一批重大建設項目,這些項目建設將拉高鋼鐵、水泥等高能耗產品需求量。同時,產業結構重型化步伐將繼續加快,重化大項目相繼上馬和投產,已經對部分市當前節能指標產生瞭負面影響,對全省節能工作也將產生長期的不利影響。“廣東產業結構重型化的趨勢沒有改變。”畢志堅此前指出,2012年全年要完成年度節能目標及進度目標仍將面臨巨大挑戰。

新聞來源http信貸房貸房貸信貸信貸房貸://news.hexun.com/2012-06-21/142697681.html
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